24日，南京市司法局召开2017年度矛盾纠纷分析会，总结了2017年全市人民调解工作，部署了2018年春节、“两会”期间的矛盾纠纷集中排查调处工作。记者从会上获悉，去年全市矛盾纠纷呈现三个特点，一是交通事故纠纷仍保持高位，二是医患关系仍日趋紧张，三是物业、环境污染纠纷数量上升。 通讯员 徐庆鹏 扬子晚报记者 任国勇
案例一：
产妇大出血身亡，医院到底有无过错
2017年春节前，35岁的产妇赵某怀的是二胎，住进溧水区某医院，入院后查体诊断为胎膜早破、巨大儿。医院于当日中午予她缩宫素催产。傍晚，赵某自娩一女婴，产时出血400ml。因产后出血，医院立即准备输血等相关治疗。当晚8时许，赵某血氧饱和度突然下降，医院总值班启动产科急救应急预案。经再次查血常规等指标，初步诊断为产后出血、羊水栓塞。虽极力抢救，赵某仍不幸于次日上午死亡。两个孩子失去母亲，丈夫失去妻子，一家人情绪激动，很可能发生极端行为。
溧水区医患纠纷人民调解委员会介入后，将双方争议焦点归纳为三点：入院时羊水已破跟羊水栓塞的关联性、医方未进行剖宫产是否违规以及医方对于产妇顺产时出血直至死亡是否存在过错？
随后几天，溧水区医调委向市医调中心申请启动专家咨询，并建议专家组赴溧水现场召开专家咨询会。南京市医调中心从市医患纠纷法学和医学专家库中抽选了4名专家，包括2名妇产科专家、1名ICU专家和1名法学专家，并将病例等材料送交专家查阅。专家组现场听取医患双方陈述并发问，经过内部合议形成专家咨询意见：1、产妇自然分娩符合规范，用缩宫素有指针；2、医方对产后出血的原因分析不全面，处理不够积极，方法欠当；3、不明原因的凝血功能障碍，与出血量不符的血压下降，考虑可能与羊水栓塞有关，但医方抢救措施不到位；4、建议责任比例：50%—70%。在初步达成意向后，溧水区医调委又组织双方再次当面调解，最终签订人民调解协议书。由医方一次性赔偿患方120万元。
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法学和医学专家介入复杂医患纠纷
有关人士认为，医患纠纷调解具有复杂性和专业性，发生纠纷的一般都是疑难病例。溧水区医调委及时启动了专家咨询机制，促进了纠纷的顺利化解。2017年全市共化解各类医患纠纷884件，其中，南京市医患纠纷调委会调处近300件。南京市司法局副局长李世刚说，总体来看医患关系仍日趋紧张，此类纠纷虽然数量占比不大，但引起的社会影响比较大，如果调解成功，社会效果明显。
案例二:
3次调解，化解业主和物业矛盾
建邺区某小区物业撤换引发四年纠纷，去年初矛盾差点激化。3月中旬，该小区因撤换物业问题，业主与物业公司发生肢体冲突，现场有不明身份人士向小区居民喷射液体，引起居民愤怒和恐慌。后经派出所处理，赔偿问题虽解决，但双方纠纷依然无法解决，物业公司拒不撤离，业主多次到街道上访要求解决。区司法局接到指令后，由局领导任组长，基层科工作人员以及骨干调解员和律师为成员的工作组。
5月中旬，工作组组织物业公司与业主代表进行了第一次调解，物业公司表示合同未到期，如果撤离公司损失巨大，因此坚决不肯撤离。业主代表则表示一定要撤换物业。因双方分歧较大，当天未能达成协议。第二天晚上，工作组、街道调委会以及市物管办、区物管办负责人再次组织双方调解。物业公司提出了197万元的赔偿要求，业主代表非常震惊与气愤，场面一度混乱。调解员及时制止了双方不理性的争吵，并要求双方就解约金各自提出合理依据，并提供证据。同时与物业公司背靠背的对话沟通，要求物业公司合理合法提出要求。
经调解员斡旋，业主代表经测算提出37.5万元的数额，物业公司也大幅让步，但要求赔偿金不少于80万元。街道调委会进行第三次调解，双方均表示愿意做出让步。物业公司接受小区业主委员会40万元的赔偿金，并于15日内全部撤离小区。一场持续四年的物业纠纷终于解决。
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引导业主正常渠道投诉
相关人士认为，解决持续四年的物业纠纷有几点经验，区调处中心首先派人到小区走访调查，稳定群众的情绪，在全面掌握纠纷情况后提出三条意见：一、物业公司肯定是在服务方面还有许多不足之处。二、向业主喷不明液体的做法是不合法的，可能转化为刑事案件，物业应珍惜调解机会；三、调解组引导业主通过正常渠道投诉，要求区房产局加强对物业公司监督与管理。2017年，全市共排查化解各类物业纠纷5695件、环境污染纠纷953件，分别同比上升了31%和38%，需要在下一步持续予以关注。
■新闻延伸
车辆保有量大增加了事故纠纷
2017年，全市各类人民调解组织共受理调解纠纷86643件，比上年度增加了15%，调解成功86031件。驻公安派出所人民调解工作室成功调解治安纠纷和民事纠纷28797件，驻法院人民调解工作室成功调解民商事纠纷1005件，驻交警大队人民调解工作室成功调解道路交通事故纠纷11258件。
南京市司法局副局长李世刚介绍，去年全市矛盾纠纷呈现三个特点：一是交通事故纠纷持续保持高位。全年化解交通事故纠纷11258件。究其原因，一方面，机动车保有量仍在迅猛增长，交通事故总量不断增加；另一方面，交通事故调解工作室已在各交警大队全覆盖，并且不断向交警中队延伸，排查化解了大量交通事故纠纷。