2019年10月，河北区某社区党群服务中心落成并正式投入使用，来往咨询、办事的居民络绎不绝，到处是一片繁荣和谐的景象。这是天津扫黑除恶专项斗争在治乱清源、综合治理上取得的又一战果，为广大群众带来了新变化。

2016年11月，因为拆除违章建筑的事，家住河北区的居民张大爷与社区物业工作人员发生了几句言语纠纷。可令张大爷没想到的是，随后，物业纠集了四五个成年男性，将他团团围住拳打脚踢，带头人还放出话来，“不怕惹事，大不了拿钱平！”

事后经鉴定，56岁的张大爷伤情为轻伤一级。回想起这段经历，张大爷至今心有余悸，“带头的叫‘老四’，一伙人凶神恶煞的，哪是物业啊，就是一群‘黑社会’！”

刘某某，外号“老四”。2001年起，为了牟取非法利益，“老四”伙同他人强行介入某街办企业事务，并在随后的几年间，通过非法手段伪造了土地规划许可证和房屋所有权登记，强占了部分厂房，肆无忌惮的将生产用厂房改建为生活用住房，私搭乱建违章房屋并对外出租，通过收取租金、经营餐馆等方式在十年间积累了大量资金。

2015年至2017年，“老四”借用他人名义，出资成立一家物业公司，先后承揽河北区一街道10余个小区的物业管理工作。这些物业公司在所辖小区内多次实施违法犯罪活动，形成了以“老四”为首的恶势力犯罪团伙。

该团伙采取暴力、威胁、辱骂、恐吓等手段收取各种费用，多次与小区业主发生冲突，造成数百人聚集，形成了恶劣的社会影响。

2019年8月，河北区人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪、故意伤害罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、贪污罪依法对“老四”等十人提起公诉。河北区人民法院支持了全部起诉意见。

其中主犯刘某某犯寻衅滋事罪、故意伤害罪、敲诈勒索罪、诈骗罪、贪污罪等，数罪并罚，被判处有期徒刑15年，并处罚金27万元，其他成员也被判处有期徒刑。

剥丝抽茧精准定性

追加犯罪事实

案件移送到检察机关后，承办检察官多次前往事发小区走访群众。张大爷的老伴拉着检察官的手，声泪俱下，控诉了“老四”团伙为非作歹的恶劣行径。

凝视着身患残疾的张家三口，承办检察官暗下决心，要依法从严惩处这些居民们耳闻目睹深恶痛绝的违法犯罪行为，让老百姓获得摸得着、看得见的幸福感和安全感。

在审查起诉过程中，经过仔细阅卷，承办检察官能够初步认定“老四”等人的恶势力犯罪团伙性质，为了准确认定，保证案件质量，承办检察官引导侦查人员调取了该物业公司近年来的全部报警记录，从中筛选出了重要线索，查明了另外三起违法事实，为“老四”等人被定性为“恶势力犯罪团伙”奠定了坚实基础。

办案中，承办检察官还发现“老四”存在通过不正当手段拉拢、腐蚀街道个别干部的行为，及时将涉案街道干部线索移送监察部门，现已有8人因本案涉嫌违纪被立案调查。

精准制发检察建议

被建议单位高效整改

在严谨高效审查案件的同时，扫黑除恶办案组还充分发挥法律监督职能，密切关注案件办理中发现的问题和隐患。

“老四”等认罪伏法后，河北区人民检察院针对办案中发现的国有资产监管、物业公司管理、保障金发放等管理漏洞，及时向相关行政机关制发检察建议。

该行政机关立即对问题逐一整改，从落实基层社会治安综合治理角度提出15项改进措施，并强调要加强对工作人员的警示教育，坚决把好为民服务的初心关口。

为推动检察建议落地见效，达到双赢多赢共赢的监督效果，检察官多次前往被建议单位沟通协调，帮助建章立制、规范监管，形成治本清源的长效机制。

检察建议为居民的生活带来了切切实实的变化。如今，新的物业公司招标程序已经启动，未来将构建由街道、社区党委、社区居民齐抓共管的模式；便民早餐车由街道进行统一管理、重新规划位置，做到科学合理摆放、健康有序经营……

此外，刘某某等人私搭乱盖的违章建筑被拆除，新的社区党群服务中心已经建设并投入使用，成为凝聚党心民心、服务群众的又一坚强阵地。