法治日报全媒体记者 丁国锋 通讯员 张皓哲 田廷江

近日，江苏省宿迁公安队伍管理中心正式启用，“宿警智管”平台上线运行。近年来，宿迁公安主动求新求变、先行先试，在全省率先建成现代化队伍管理中心和集3大门户、151类事项、539项功能为一体的“宿警智管”平台。

“我们按照中心牵引、平台支撑、机制保障的建设思路，从业务办理、质态评估、风险预警等方面入手，打造队伍管理中心，研发‘宿警智管’平台，构建政工业务‘中心统’、队伍质态‘精准评’、便警服务‘一网办’的公安队伍‘数智’管理新模式。”宿迁市公安局党委委员、政治部主任王柳青介绍道。

云上办公

政工业务“中心统”

面对队伍管理涉及部门多，资源、手段相对分散的实际，宿迁公安按照“一类事、一件事”的原则，创建打造队伍管理中心，融合队伍管理职能，以“云上办公”的方式，构建起“大政工”格局，牵引全市公安队伍建设工作“齐步走”。

为实现队伍管理职能一网集成，宿迁公安在“宿警智管”平台上搭建党建、人事、训练、表彰、监督等12个模块，融合纪检、督察、信访、审计、法制、网安、行政审批等部门与队伍有关的职能。

在运用方式上，日常由政治部负责统筹指挥调度，其他职能部门工作数据和研判成果实时接入平台，最终形成职能共建、信息共享、问题共治、品牌共创的联动格局。

宿迁公安专门建立“政工数据池”，在全量汇聚党建、干部人事、表彰奖励等业务数据和警综平台、政工平台、出入境管理等公安内部数据基础上，还汇聚了民政、住建、医保等市直部门相关数据，不断丰富感知触角。

在运转上，该中心不同于一般意义上的实体作战中心，而是一个不设机构、不增一警、效能倍增的队伍管理“云中心”，中心的工作人员不需要集中办公，通过系统融合、数据整合、机制磨合，加强日常联动、协作配合。

一键点调

队伍质态“精准评”

去年以来，宿迁公安通过警力阈值模型分析，将招录的125名新警、充实基层的61名警力，精准分配到压力最大、警力最缺的派出所，不断提升“派出所主防”效能。这一突破，得益于队伍管理中心强大的分析评估功能。

为有效评估队伍质态，宿迁公安将党建、警力、训练、表彰、监管、绩效等队伍高质量发展指标写入“宿警智管”平台，分别赋予权重分值，通过研判模型自动抓取相关数据，实现对全市公安队伍质态的动态监测、量化评估和自动排名，精准指导队伍建设。通过平台智慧标签、全员检索等功能，为表彰奖励、人才培养、警力调配等选人用人工作提供精准指引。

秉承更好地为民警精准画像，宿迁公安从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面入手，综合运用纪检监察、督察审计、法制信访、组织人事等各方面信息，全量汇聚民警现实表现、绩效考核、表彰奖励、违规违纪等数据，赋予加扣分值，让民警政治素质具体化。

为及时消除队伍隐患，宿迁公安在研发预警模型的基础上，结合模型分析结果，建立线索库、案件库、人员库，因人因事、分层分级建立干预机制，进一步强化教育疏导和风险防控，不断扎牢制度“围栏”。

暖警爱警

便警服务“一网办”

便警服务“网上办、掌上办”，宿迁公安在“宿警智管”平台上开设了各级领导、政工干部、民警个人三个门户，涵盖申办警官证、申报重大事项、审核审批、绩效考评等60余个民警常用办事模块，政工业务可在网上流转、网上办理，真正实现了“用数据跑腿”。

“以前申报表彰奖励，需要打印纸质表格，然后到有关警种部门去盖章。现在只需要在‘宿警智管’平台中填写，警种部门会主动审核盖章，非常方便。”宿城公安分局项里派出所民警彭洁深有感触地说。

“宿警智管”平台设置表彰奖励模块，实现了表彰申报全程“无纸化”，既方便民警办事，又实现表彰奖励数据的自动生成。他们还通过对表彰数据的梳理，形成了先进典型库，推行分类分级管理，并制作了功模名录，展示功模风采，把警营“星光大道”搬到网上，激发全警“学先进、争先进”的浓厚氛围。

在暖警保障模块中，对抚恤慰问、健康休养、暑期托管、团建活动等爱警暖警举措，都可以进行线上通知、线上申报、线上管理、线上评价。对于民警的一些诉求，他们还便捷化、高频次开展问卷调查和数据分析，实现民警诉求意愿的动态感知，有针对地做好关爱保障工作。